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国务院法制办担任人就《宗教事务条例》订正答记者问百博娱乐城

时间:2017-10-04 22:47
国务院法制办担任人就《宗教事务条例》修订答记者问

新华社北京9月7日电 2017年8月26日,国务院总理李克强签订国务院令,颁布了新订正的《宗教事务条例》,自2018年2月1日起执行。日前,国务院法制办担任人就条例有关成绩答复了记者发问。

问:请扼要先容一下条例修订的布景和草拟进程?

答:《宗教事务条例》自2005年3月1日起实施,百博娱乐城。原条例实行12年来,规范了宗教事务管理,维护了宗教界合法权益,在效劳改造开放和社会主义古代化建立方面施展了主要感化。近年来,跟着国际海内局势的深入变更,宗教范畴呈现了一些新情形新成绩,给宗教事务管理提出了新的课题和要求。

党的十八大以来,以习近平同道为中心的党中心高度器重宗教任务,强调对宗教事务的依法管理。2016年,习近平总书记在全国宗教任务会议上指出,要进步宗教任务法治化程度,对宗教界反应激烈、社会广泛存眷、任务中急需处理的成绩作出明白规定。这些都急切请求进一步修正完善原条例,使宗教事务管理的相干制度愈加完美。

国家宗教局于2016年6月向国务院报送了《宗教事务条例(修订草案)(送审稿)》。国务院法制办收到此件后,屡次收罗有关部门、各省级人民政府、各全国性宗教团体以及专家学者的看法,并向社会公开征求意见,会同国家宗教局赴地方停止调研。在此基本上,国务院法制办会同国家宗教局等部门对送审稿重复研讨、修改,构成了《宗教事务条例(修订草案)》。2017年6月14日,国务院常务会议审议经过了修订草案,2017年8月26日,李克强总理签署国务院令公布条例,自2018年2月1日起施行。

问:条例修订的侧重点是什么?

答:条例修订重要着眼六个方面,详细来说就是“两维护”“两明确”“两规范”。两维护,即维护公民宗教信奉自由和宗教界合法权益、维护国家安全和社会和谐。两明确,即明确宗教活动场所法人资格和宗教财富权属、明确遏制宗教商业化倾向。两规范,即规范宗教界财务管理、规范互联网宗教信息效劳。

问:条例在保护国民宗教信奉自在权力跟宗教界正当权利方面作了哪些划定?

答:条例第六条规定各级人民政府应当为宗教团体、宗教院校和宗教活动场所供给公共效劳;第十四条、第二十三条明确了宗教院校和宗教活动场所的法人资格;第十六条明确了宗教院校老师获得职称和先生取得学位的制度;第三十二条规定处所各级人民政府应当将宗教活动场所建立归入土天时用总体计划和城乡规划;第三十四条增添了维护景区内宗教活动场所和信教大众合法权益的内容;第三十八条明确了宗教教职人员发展公益慈祥活动受法律维护;第三十九条规定了宗教教职人员依法享有社会保证的权利;第四十九条、第五十条规定了宗教团体、宗教院校和宗教活动场所的财富权属;第五十二条明确了宗教财富收益的用处;第五十三条规定了任何组织或许团体捐资营建的宗教活动场所,不克不及享有一切权、使用权,不得从该宗教活动场所失掉经济收益,禁止以宗教名义停止商业宣传,百博娱乐城;第五十五条规定宗教团体、宗教院校或许宗教活动场所房屋被征收时,可以抉择货泉弥补、屋宇产权更换或许重建,等等。

问:条例在维护国家保险和社会协调方面作了哪些规定?

答:条例第三条规定宗教事务管理保持掩护合法、禁止合法、遏制极端、抵抗浸透、冲击犯法的准则;第四条规定任何组织或许团体不得利用宗教停止伤害国家安全的活动,不得宣传、支撑、赞助宗教极端主义,不得应用宗教损坏民族勾结、决裂国家和停止可怕活动;第四十一条规定非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所不得开展宗教教育培训,不得组织公民出境加入宗教方面的培训、会议、活动等;第四十四条规定禁止在宗教院校以外的黉舍及其他教导机构传教、举办宗教活动、成立宗教组织、设立宗教活动场所;第四十八条明确了互联网宗教信息效劳的禁止内容;第五十六条规定不得利用公益慈善活动布道;第五十七条规定宗教团体、宗教院校、宗教活动场所不得接收境外组织和团体附带条件的捐献;此外,还增长了对迫害国家安全等行为的处罚。

问:条例对宗教活动场所法人资格和宗教财富权属作了哪些规定?

答:为处理宗教界关怀的宗教活动场所法人资历和宗教财富权属成绩,条例第二十三条规定,宗教活动场所合乎法人前提的,经地点地宗教团体批准,并报县级国民政府宗教事务部门审查赞成后,可以到平易近政部门操持法人注销;第四十九条规定,宗教团体、宗教院校、宗教活动场所对依法占领的属于国家、群体一切的财富,按照法律和国家有关规定管理和使用;对其余合法财富,依法享有一切权或许其他财富权利。

问:条例对遏制宗教贸易化偏向、标准宗教界财政治理作了哪些规定?

答:宗教商业化成绩不只侵害了宗教的抽象,也影响了社会风尚,急需泉源管理。条例采用多项办法,谨防借教敛财。第五十二条规定,宗教团体、宗教院校、宗教活动场所长短营利性组织,其财富和支出应当用于与其主旨相符的活动以及公益慈悲事业,不得用于调配。第五十三条规定,任何组织或许团体捐资建筑宗教活动场合,不享有该宗教活动场所的一切权、应用权,不得从该宗教活动场所取得经济收益,制止投资、承包运营宗教运动场所或许年夜型露天宗教造像,百博娱乐城,禁止以宗教名义停止商业宣扬。第五十八条规定,宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当依照国度有关财务、会计制度,树立健全管帐核算、财务讲演、财务公然等轨制,建破健全财务管理机构,装备需要的财务会计职员,增强财务管理,当局有关部分能够组织对宗教团体、宗教院校、宗教活动场所停止财务、资产检讨和审计。第五十九条规定,宗教集团、宗教院校、宗教活动场所和宗教教职人员应该依法操持税务注销和征税申报。同时,规定了响应的法令义务。

问:条例对规范互联网宗教信息效劳作了哪些规定?

答:互联网不是法外之地。近年来,互联网逐步成为宗教传布的重要渠道,网上波及宗教的各类不规范景象和违法活动也呈增多态势,尤其是宗教极其思维经过互联网流传,给国家安全、社会稳固和公民人身平安带来重大要挟,互联网宗教信息效劳必需归入依法管理。

条例第四十七条规定,从事互联网宗教信息效劳,应当经省级以上人民政府宗教事务部门审核同意后,按照国家互联网信息效劳管理有关规定操持;第四十八条规定,互联网宗教信息效劳内容应当契合国家有关法律、律例、规章和宗教事务管理的相关规定;第六十八条规定了对互联网宗教信息效劳守法行动的处分。(完)